案例赏析：国内外六大网红风景道，让人享受“在路上”的乐趣

2022-11-30

自驾游已成为全域旅游时代最主要的出游方式之一。在这一发展形势下，中国旅游风景道发展迎来了重大发展机遇。

旅游风景道正发展成一种新型旅游功能区，成为深受自驾车游客喜爱的线型旅游目的地，成为优化空间布局、区域协同发展的重要抓手。尤其是疫情期间，一条美丽的风景廊道，已成为一个区域的旅游吸引力。

今天给大家带来国内外风景道建设的案例分享，从而更深入的了解风景道。

一、什么是风景道

风景道（Scenic Byway）概念起源于美国。这种特殊景观道路源于规划设计者为处理交通、景观、遗产保护和游憩等多功能有机结合而进行的不懈努力。针对风景道的定义，依据 1995年提出的保护和促进风景道发展的官方推广计划——国家风景道计划（National Scenic Byway Program，NSBP），风景道的定义为：一条土地所有权公有的，具备风景、历史、休闲、文化、考古和（或）自然等六大品质的道路，该道路不单指道路本身，还包括道路两边视域范围内的廊道风景，并且该道路要通过立法或官方声明来认定。

内在品质是国家级风景道评估体系中的核心标准，包括自然、景观、文化、历史，考古和游憩等六大品质。在美国国家风景道体系中，历史、文化品质的风景道占据最大的份额，说明了美国对具有历史、文化品质的道路保护和发展利用的重视，例如，大河路（Great River Road）、国家历史路（Historic National Road）、66 号历史路（Historic Route 66）、哥伦比亚河历公路（Historic Columbia River Highway) 和林肯路（Lincoln Highway）等等，都是声名显赫的历史文化型风景道。风景道事业在我国正在蓬勃兴起和发展，在实践和理论研究中，不同学科不同部门经常使用“旅游风景道”“旅游公路”“生态公路”“景观公路”“风景公路”“风景道路”等概念。中国涌现出风景道热潮，推进交通+旅游的发展，实现从单一的交通功能向交通、保护、文化、旅游、观光等复合功能转变。

二、中国风景道发展热潮

当前，我国旅游业正处于发展的重要战略机遇期，由增量发展向存量优化过渡，迎来了“资源大整合、区域大协同、发展大融合”的时代，同时，自驾游已成为全域旅游时代最主要的出游方式之一。在这一发展形势下，中国风景道发展迎来了重大发展机遇。

“风景道”一词频繁出现在相关部门出台的国家政策文件中，国家从顶层制度设计层面，开始重视和大力支持风景道发展。

2016年以来，国家旅游局及相关部门先后出台约10余项政策法规，从政策保障、体制机制、投融资、项目开发建设等方面，来推动风景道、旅游公路及自驾车旅游发展。2016年12月26日，国务院正式印发的《“十三五”旅游业发展规划》中，首次提出了“重点建设25条国家旅游风景道，作为优化空间布局，构筑新型旅游功能区的五大重要措施之一。2017年3月3日开幕的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议期间，中国民主促进会中央委员会提交了名为“建设国家风景道体系，打造公路旅游国家名片”的提案。