8月26日,中国旅游研究院在2022阿尔山旅游度假大会上发布《度假正当时——2022中国旅游度假发展报告》。报告在简要回顾我国旅游度假发展进程基础上,重点分析了当前旅游度假的市场需求和消费特征、产品供给和主题培育、投资运营和管理模式,并提出了新时期我国旅游度假发展的战略。
我国已经进入大众旅游全面发展的新阶段,度假正在成为美好生活的新内涵。2022年1月,国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》明确指出:全面建成小康社会后,人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变,由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变;实施美好生活度假休闲工程,建设一批世界级和国家级旅游度假区。积极发展旅游度假,顺应了旅游需求多样化和品质化的时代潮流,体现了以人民为中心的旅游发展思想。
以习近平生态文明思想为统领,贯彻可持续发展理念,推进旅游度假绿色发展。绿水青山、蓝天白云、宜人气候等优良生态环境和冰天雪地、火山温泉、湖畔海滨等特殊生态资源是普惠的民生福祉,也是旅游度假发展的环境基础和要素支撑。要在“两山”理论指导下,在目的地选择、交通出行、观光、游览、休闲、度假、会议,以及餐饮、住宿、购物等生活体验和旅游消费链条的各环节各要素,全面导入绿色可持续发展的理念,促使绿色生活方式成为广大游客的自然选择,通过游客的绿色消费倒逼市场主体的绿色生产和旅游目的地绿色开发,形成绿色旅游度假体系。
坚持“以文塑旅,以旅彰文”,培育一批文化底蕴深厚的旅游度假区是时代的要求,也是共同的任务。无论是规划、建设,还是投资、运营,旅游度假地都要注重传承优秀传统文化,发扬革命文化,讲好中国故事,弘扬社会主义先进文化。要立足旅游度假者的综合体验需求,建设一批文创街区、特色小镇、乡村集市、休闲书店、小剧场等多业态文化休闲和旅游消费集聚地,让人们在旅游度假过程中领悟中华文化之美,增强文化自信。
以满足人民美好生活需要为导向,完善基础设施、公共服务和商业环境,培育主客共享的美好生活新空间。旅游目的地是生活环境的总和,在自然资源和文化底蕴确定之后,商业环境就是旅游度假发展成功与否的关键因素。不管是世界级、国家级,还是省级的旅游度假区,都要有满足游客居停生活所需要的基础设施、公共服务和商业要素。这些要素包括但不限于度假品牌酒店、大型购物中心、美食餐厅、游乐场、运动设施、水疗中心、娱乐会所、公园、绿道等精品项目和品质服务。无论是游客还是居民,每个人都能够从中感受到生活的温暖和向上的力量。
深入实施“旅游+”和“+旅游”,推动旅游度假地与社区融合发展,促进共同富裕,不断提升游客满意度和人民获得感。绝大多数旅游度假地并不像封闭式景区一样有着明确的边界,而是嵌入城乡经济社会发展环境中。旅游度假设施建设和产品体系完善,必须也只能与新型城镇化和乡村振兴相结合。发展旅游度假要从区域的视角统一规划、统筹发展,提升社会参与和社区共享水平,鼓励更多的当地居民参与到旅游度假发展中来。
强化科技赋能和人才战略,培育旅游度假发展新动能。以大数据、人工智能、虚拟技术等为代表的现代科技,正在深刻影响人们的旅游方式和度假行为。要用好科技动能,重塑体验场景,创新消费方式,变革管理模式。为此,要大力培育复合型创业创新人才,为旅游度假产业提供更多的原创思想和实践样本。
优化制度环境,共创旅游度假美好未来。加大金融、财税支持和建设用地保障,切实优化营商环境。搭建多元化、跨领域的旅游度假交流合作平台,引导有实力的旅游度假企业和高等级的度假地国际化发展。在疫情防控常态化的背景下,旅游企业、地方政府和游客要进一步增强安全意识,各自承担起共同而有区别的责任,在千方百计稳定旅游度假消费的同时,尽量避免疫情通过旅游度假的途径扩散。