决胜5A献礼建党百年，兵团一师阿拉尔市是怎么做到的？

诗意山水竞芬芳。2020年5月14日，文化和旅游部、国家文物局对口援疆工作会议在乌鲁木齐召开。会上，中央宣传部副部长、文化和旅游部部长胡和平为新疆5A级景区——克拉玛依市世界魔鬼城景区、赛里木湖景区、塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区授牌。至此，新疆的5A级景区总数增加到十六家。与其它主打自然风光的5A级景区相比，塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区具有独特的人文精神气质，被诗人白甫易赞誉为“净土含芳”。

塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区位于新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市，是新疆生产建设兵团第二家5A级旅游景区，包括三五九旅屯垦纪念馆、沙漠之门景区等等。这里是三五九旅南泥湾精神的传承地，毗邻塔克拉玛干大沙漠，地处巍峨雄浑的天山最高峰托木尔峰脚下，有享誉世界的塔里木河穿城而过，也有国家级农业科技园区……红色的屯垦历史，绿色的现代田园，蓝色的河湖水系，金色的大漠胡杨，彩色的西域文化，构成了塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区独特的禀赋。旅游区将文化与体验、硬件与软件有机结合，融合了红色旅游、大农业观光、沙漠体育休闲等资源，是兵团重要的红色旅游基地。

5A级为中国旅游景区最高等级，代表着中国世界级精品的旅游风景区等级，有一套规范性标准化的质量等级评定体系。大部分景区创建5A少则三五年，多则十几年。塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区的5A创建工作由北京江山多娇规划院指导完成，项目从2020年6月30日启动到2021年4月15日国家文旅部发布公示，只用了10个多月时间，树立了国内业界创建5A高效之榜样，向建党一百周年献上一份厚礼。

这一高效共赢的成果是怎样取得的？

顶层设计，铿锵有力

2020年9月，第三次中央新疆工作座谈会提出，要牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。会议首次提出“文化润疆”这个铸牢中华民族共同体意识的“抓手”。

“中华民族”是一个东亚混血缘、跨历史、认同中华文化的人群共同体的存在。在中国统一多民族国家的历史演进中，新疆各族人民同全国人民一道共同开拓了中国的辽阔疆土，共同缔造了多元一体的中华民族大家庭。新疆自古以来就是多民族聚居地区，多种文化包容互鉴、交融贯通，丰富了中华文化的深刻内涵，是中华文化不可分割的组成部分。中华文化则始终是新疆各民族文化发展的深厚土壤，始终是新疆各族人民的精神家园，始终滋养着各族人民的心灵世界。国家发展步入新征程，文化润疆在实现文化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦中发挥着重要作用。

文化润疆的核心是增强中华文化认同，让中华民族共同体意识深入人心，让中华民族大团结种子生根发芽。具体来说，要用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和中国特色社会主义文化滋养润泽新疆各族干部群众的灵魂，使大家始终坚守中华文化立场，坚定文化自信。在中央精神的指导下，新疆各单位结合各自工作实际，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，深入开展文化润疆工程。群众文化活动丰富多彩，文艺创作成果丰硕，文化产业发展迅速，文旅融合全面推进，多层面满足了各族人民的精神需求。

一师上下，同心戮力

“生在井冈山、长在南泥湾、转战数万里、屯垦在天山”可以概括第一师阿拉尔市的历史沿革。2004年1月，阿拉尔市人民政府正式挂牌成立，伴随着改革发展，旅游业从无到有、从小到大，逐渐成为这个年轻城市经济和社会发展的重要组成部分。近年来，一师阿拉尔市整合屯垦文化、大漠胡杨、农耕文化、现代农业、特色城镇等旅游资源，发展红色文化旅游、休闲旅游、乡村旅游、现代农业观光旅游。旅游景区基础设施、环境面貌全面改善，重要历史文化遗产得到有效保护，配套服务更加健全，文化传播能力显著提升。当然，这一切也离不开浙江省台州市对口支援的鼎力相助。东西部“握手”10年间，台州市累计投入援疆资金19.43亿元，实施项目209个，281名台州援疆干部人才、教师分四批“接力”来到一师阿拉尔市，助推了阿拉尔的快速全面发展。

第三次中央新疆工作座谈会召开以来，一师阿拉尔市深入开展文化润疆工程，抢抓文旅产业重点项目建设，围绕“兵城红都、西域学府、大漠硅谷”的发展定位，聚焦建设南疆兵团中心城市目标，依托丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，迈出文旅融合新步伐。

“又逢新时代，初心饱满；天地人和，昆仑孚佑。正守南疆，安如磐石雄赳赳。”一师阿拉尔市党委书记、政委卢跃东以诗言志，道出了一个投身边疆、勇于担当的共产党员的情怀。曾任职浙江省文化和旅游厅的卢跃东对阿拉尔这块具有浓厚红色基因和自然资源禀赋的宝地爱得深沉，履新首日就曾带领师市领导班子成员来到三五九旅屯垦纪念馆，接受红色教育、重温入党誓词，感受三五九旅精神。卢跃东对于做强文旅产业、打造文化名城有着非常丰富的实践经验，他强调，一师各有关单位部门要站在打造亚洲文化高地的高度着眼谋划，突出对塔里木文化、红色文化、大学城文化的挖掘整合宣扬，同时兼顾对上海知青文化、浙江援建文化等的梳理总结交流合作；在旅游强市方面，要以打造5A级景区为根本出发点，强化“大漠大河也是金山银山”的理念，利用好师市旅游资源禀赋，开办好重要节会文体活动，同时要和康养产业发展、数字城市建设、城市基础设施建设、提升公共服务水平等同步推进。

一师上下一致认为，创建国家5A级景区是师市党委贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，实施文化润疆工程的重要举措，是传承和弘扬三五九旅精神，打造兵城红都的生动实践，也是师市党委2021年必须克难攻坚完成的“十件大事”之一。要充分发扬“忠诚、担当、争先”为代表的“三五九旅精神”，坚定“创则必成”的信心和决心，加快推进景区建设。以创建5A为契机，在文旅融合方面，推动理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合以及交流推广融合，推动资源共享，优势互补。在规划方案开始实施后，相关单位盯牢时间节点、争分夺秒推进国家5A级景区和全域旅游示范区创建工作，倒排工期，细化任务，挂图作战，动态推进，在文旅融合的生动实践中留下铿锵足音。

专业团队，高效助力

一师阿拉尔慧眼识真，于多家团队中选择了北京江山多娇规划院作为创建5A的专业指导。

北京江山多娇规划院创建于2000年，拥有旅游规划、建筑设计双甲级资质，二十余年来专注旅游策划、旅游规划、旅游营销、旅游投资领域，已发展成为中国旅游规划行业的标杆企业，文旅高端品牌创建的领航人。北京江山多娇规划院对于文旅融合、品牌塑造和营销推介有独到的见解和有效的方法，协创的5A景区、4A景区数量为业内全国之首，具有丰富的理论和实践经验，为景区提供“规划、设计、投资、建设、创品牌、运营”六位一体的一站式解决方案，以文促旅,以旅彰文，在推动文旅深度融合健康发展之路上亮点不断。

北京江山多娇规划院的专家团队通过实地考察和调研分析，提出了塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区在空间范围、特色主题、景区名称、游客中心、游线组织、旅游产品等方面的6大商榷问题；明晰了外部交通、内部游览、标识导览、基础配套、综合服务、环境整改、旅游管理等8大任务；同时，为塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区在后5A时代的发展绘就了蓝图，在解决创建5A景区核心问题的同时，也明晰了景区盈利与长远可持续发展的问题。

北京江山多娇规划院团队为项目倾情付出。项目负责人克服了新冠疫情、家人生病等种种困难，连续几个月驻守在南疆的项目现场，及时沟通，就地打通“堵点”、解决“难点”，保障了创建提升方案的顺利实施。

单丝不成线,，独木难成林。10个月时间，抢占三五九旅旅游品牌制高点，全面推广阿拉尔城市旅游品牌，塑造南疆旅游产业发展新引擎，打造新疆文旅融合发展新标杆——这场高效的5A创建，是党和政府深入开展文化润疆工程、多方齐心协力推进文旅融合的硕果！

“忠诚担当争先”的“三五九旅精神”，在革命年代鼓舞着三五九旅官兵从南泥湾一路走来，在和平建设时期感召热血儿女从四面八方汇聚而来。今天，在这个在文化润疆新的历史节点，塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区升级成为代表中国的世界级精品旅游风景区，必将吸引来自全世界的游客纷至沓来，真切感受三五九旅勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者的革命情怀。

屯垦戍边的古韵长歌生生不息，爱国爱疆之情世代延绵！