分享国内外乡村振兴规划案例集锦之十五美国纳帕谷

国在改革开放后，几十年走完西方主流发达国家几百年的发展之路，城乡生存与发展环境产生巨大落差与不平衡。

2021年中央一号文件的出台，全国范围内践行“全面推进乡村振兴”落地见效，中国乡村振兴如火如荼的开展。

放眼全球，全球范围内发达的国家、领先的区域，发展乡村拥有怎样的成功之道？乡村振兴到底是怎么做的呢？

分享国内外乡村振兴规划案例集锦之十五美国纳帕谷：乡村休闲文旅小镇

Ⅰ、案例简介

纳帕谷位于美国加州旧金山以北80公里，是美国第一个跻身于世界级的葡萄酒产地。它由8个小镇组成，是一块35英里长、5英里宽的狭长区域，风景优美，气候宜人。

纳帕谷从19世纪中期开始传统的葡萄种植和酿酒，如今已成为一个以葡萄酒文化、庄园文化闻名，包含品酒、餐饮、养生、运动、婚礼、会议、购物及各类娱乐设施的综合性乡村休闲文旅小镇集群，每年接待世界各地的游客达500万人次，旅游经济收益超过6亿美元，为当地直接创造2万多个工作机会。

美国纳帕谷官网

Ⅱ、发展状况

1、以优越自然为基础，开启葡萄酒酿造之路

从1838年开垦出第一个葡萄种植园起，纳帕谷的葡萄酒产业至今已有接近180年的历史。纳帕谷位于丘陵地带，拥有温润的地中海气候和多样化的土壤，从19世纪中期到20世纪初，当地商人和居民充分依托这些自然优势，开垦葡萄种植园，开办酿酒厂，农业种植和酿酒加工成为这一时期纳帕谷的主导产业，形成了一定的规模，但是产业类型较为单一、发展相对粗放无序，各小镇各自为阵，发展同质化。

2、树立品牌意识，拓展纳帕谷葡萄酒产业

二战胜利后的经济恢复期，纳帕谷的葡萄酒产业迎来了新一轮的发展机会，在这一阶段，龙头企业纷纷对酿酒工艺进行现代化改造，政府和企业对葡萄酒品质进行着严格的维护。虽然纳帕谷各镇这一阶段的发展依旧以种植和酿酒产业本身为主导，但其开始致力于发展精致农业，注重科技的应用、品牌的保护和产品附加值的提升，后期逐渐形成了包括葡萄种植、加工、品尝、销售、游览、展会等功能的葡萄酒全产业链，成为世界顶级葡萄酒原产地的葡萄酒小镇集合，为之后旅游业的兴起和一、二、三产业融合打下了坚实基础。

3、发展全产业链，进行差异化发展

实现一二三产业融合。2000年以后复合型城镇功能的逐渐完善配套，第一产业的葡萄酒种植和第二产业的酿酒构成“特色产业引擎”，各类第三产业构成“旅游吸引核”，二者共同成为纳帕谷吸引人口和消费的核心部分。

值得注意的是，为避免同质化竞争，政府根据纳帕谷八个小镇的发展情况和资源禀赋，因地制宜地进行了统一的规划和差异化定位，整体形成了“葡萄酒+”的产业体系，共同构成以体验为主的乡村休闲文旅小镇集群。

葡萄酒+休闲养生：红酒成为SPA的原材料，酒庄成为露天温泉的景观，提供高端休闲享受；

葡萄酒+体育运动：以漫山遍野的葡萄园为天然背景，结合自行车谷地游与特色品酒活动；

葡萄酒+商业艺术：以红酒产品和手工艺品为吸引，荟萃艺术画廊、精品店、酒庄等业态；

纳帕谷专门开设从Napa到St.Helena“品酒列车”，穿越葡萄园和酒庄，观光、品酒、餐饮服务于一体；为了增加淡季过夜游客数量，纳帕谷增设了葡萄园高尔夫、热气球观光、酒庄婚礼、缆车观光等特色产品服务，这些产品的共同特点是：葡萄园景观成为重要的组成部分，却不用受葡萄种植季节限制；为了最大可能地延伸和开发葡萄酒产业，纳帕谷为世界各地的会展和商务活动搭建了平台。每年举行多场展会，除了每年6月初的葡萄酒拍卖会，还有绘画展、摄影展、音乐会等，所有活动都将葡萄酒体验加入旅程之中。

4、政企合作，成立旅游业提升区（TID）

助推地方旅游业发展

由于加州葡萄酒种植区众多，彼此竞争激烈，为提升纳帕谷小镇集群的整体竞争力，同时减轻政府财政压力，由纳帕郡会议与游客管理局牵头，纳帕郡政府、八个镇政府、纳帕郡商会及纳帕谷内的酒庄、旅馆、餐饮等企业共同设立了“纳帕旅游业提升区”，成立非盈利组织“纳帕郡旅游公司”进行统一管理，通过PPP模式进行项目融资、招商引资及旅游宣传推广。旅游业提升区的成立充分调动了当地丰富的社会资本，减轻了政府的财政压力，并通过政府监督和统一管理使资金针对各镇产业发展特点有的放矢，有效避免了内部恶性竞争。

Ⅲ、经验总结

纳帕谷品牌打造四部曲

1、注重科学应用和产学研合作

这一阶段的发展关键在于对品牌的保护和产品质量的保证：纳帕的葡萄酒生产本身注重科技应用和产学研合作。农业技术全美排名第一的加州大学戴维斯分校刚好位于纳帕谷附近，众多龙头企业充分利用了这一资源，与该校展开了长期合作，在葡萄种植和酿酒方面得到了前沿科学技术的助力，纳帕也成为该校毕业生重要的实践地点和就职场所。

2、控制葡萄产量保证产品质量

纳帕酒商有意控制葡萄产量以保证产品质量。规定产区内每英亩的葡萄产量不能超过4吨，纳帕60%的酒庄年产量低于5000箱（1箱12瓶），远低于周边葡萄酒产区。如今，纳帕谷的葡萄酒产量仅占整个加州葡萄酒产量的4%，产值却占到了三分之一。

3、立法保护品牌防止品牌滥用

纳帕的品牌在当地企业的倡议下得到了国家立法的保护。为了防止纳帕谷的名字被那些不用纳帕葡萄酿造的酒商所滥用，2000年，纳帕企业成功倡议美国国家立法规定，正式实施AVA（美国葡萄酒产地制度），规定凡使用纳帕谷品牌的酒，具备的基本条件是所用葡萄必须产自纳帕谷。由于品牌的保护和彰显，纳帕红酒身价倍增。

4、积极参加葡萄酒评鉴大会

酒香也怕巷子深，为了打响品牌知名度，纳帕谷积极参加葡萄酒评鉴大会，终于在1976年，纳帕谷的赤霞珠和霞多丽击败著名的法国波尔多名庄，在巴黎葡萄酒评鉴大会“盲品”中，双双获得首奖，从此纳帕谷红酒被一致公认为全球特级葡萄酒品牌。

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