委托客户：
江苏省句容市茅山风景区管理委员会
规划年份：
2013年
规划范围：
句容茅山景区核心游览区域，主要包括九霄万福宫、元符万宁宫、仙人洞、华阳洞、喜客泉、苏南抗战胜利纪念碑、茅山新四军纪念馆，以及万福路、大茅路、非常道等连接各游览景点的旅游道路等。
核心诉求：
实现由4A景区到5A景区的蜕变，把茅山建设成国际一流道教旅游胜地、长三角最佳旅游目的地。
规划成效：
Ø 规划成效：
2013年10月，茅山景区高分通过景观价值评定。2013年底，总投资3亿元的园林度假酒店项目落户茅山湖旅游度假区。
2014年11月，荣获国家5A级旅游景区招牌。江苏省康缘集团强势进驻句容，投资35亿元开发养生旅游。据统计，茅山景区荣升5A后的第一个季度，累计接待游客155.45万人次，同比增长4.1%，综合收入同比增长4.9%，各项旅游数据刷新历史最高记录，实现首季“开门红”。
2015年“十一”是景区荣升5A后的第一个国庆黄金周，累计接待游客约27.45万人次，同比增长5.13%。更引人注目的是，景区迎来了70多位台湾旅行社老总考察团、30多位外国中药和针灸专家前来考察。句容茅山景区已进入一个新的历史发展阶段。
Ø 规划背景：
茅山地处苏南，东连镇江，西接南京，有“江南第一山”之称。其道教文化源远流长，自然风光清新秀美，革命情怀薪火相传，但距离创建国家5A级景区的标准有一定的差距。
主题分散。景区的道教文化和红色文化关联性不强，如何使道教文化、红色文化与自然资源有机衔接并融为一体是其提升的关键和重点。
形象欠佳。标识内容欠缺，标志牌损坏、设置不明、标牌与环境不符等问题突出。各景点及游览道路的设施损坏现象随处可见，不仅影响景观观赏性，也不利于保障游览的安全性和顺畅性。
管理混乱。景区中各景点都存在车辆乱停、物品乱放、废品乱扔等不良现象。入口处私设摊位现象严重，叫买叫卖、拉客兜售，严重影响环境氛围。
Ø 创建关键：
主题融合，线索关联化。
茅山仙道文化与自然山水本为一体，相映生辉。新四军利用茅山地区的有利地理环境，沉重地打击了日寇，可以说，红色文化与自然景观也是有内在联系的。但是如何将红色文化与仙道文化串联在一起，是茅山文化旅游的关键。在道观与当地学者交流中，了解到“茅山道士，护教爱国”的故事，于是我们便设想从茅山道士参加抗日战争和新四军保卫茅山方面进行文化挖掘和提升。
在革命纪念馆内增设“茅山道士参与革命”展示专题；营造茅山道士冒死收集情报、顽强保卫茅山等革命事迹景观；并通过导游，在茅山道观内讲解茅山道士在日军扫荡中奋死保卫道观的英雄事迹。对于“碑前放鞭炮，空中响军号”的奇特现象，联系茅山道士，让茅山道童变身小号手，并根据史实演绎如下情节：道童在战斗中用军号为日本军队布下迷魂阵后不幸牺牲，但他英魂常在，依然守护者茅山，每当炮声响起，便回到那炮火连天的峥嵘岁月，吹起号角。
文化活化，文物实景化。
按照“绿化、美化、亮化”标准，对包括民居风貌、道观、厕所等在内的景区环境进行统一改造。一是建设文化节点，将茅山道院的“镇山四宝”打造成观赏性景观；二是营造文化氛围，对广场、道路、廊亭等命名，彰显文化气息；三是挖掘文化内涵，茅山道教集经世济民之道、修身养性之道、为人处世之道于一体，基于此，设计研学类、休闲类和体验类的旅游产品。
体制理顺，管理一体化。
茅山管委会、纪念碑（馆）管理处、茅山道院等多方管理主体并行，职能不同，经营不畅。通过成立“句容市茅山创5A指挥部”，理顺管理体制，由市级主要领导主抓，负责全面工作，全权协调，督促5A创建；设立“茅山旅游发展公司”，全权负责项目建设及经营管理等，为后5A时代经营管理奠定基础。
交通梳理，游线人本化。
外部交通方面，茅山横跨句容与金坛两市，交通共用，因为政主体不同，难以协调。鉴于此，本着对游客便利化和人性化原则，在沿江高速天王站设置唯一进出口，在茅山设置客运中心，并通过交通标识进行引导，实现无缝衔接，从而较好地解决了景区可进入性问题。内部游线部分方面，按照“人车分流，各行其道”设计原则，观光车“自上而下”停靠各游览景点，游步道“盘山绕径”串联各景观节点，按照“游客与居民分流，旅游与生活分流”原则，增设纪念碑、纪念馆等观光停靠站点。
硬件改造，设施标准化。
按照《5A级景区服务质量与环境质量评分细则》标准，融入智慧旅游等概念观念，对停车场、游客中心、游步道、标识标牌、休憩观景设施、旅游厕所等设施设备进行提档升级。
