全国5A景区联创之最“山·陕两省共创黄河壶口瀑布5A景区”

包括壶口瀑布核心观瀑区、十里龙槽、克难坡、明清码头龙王辿、清长城等节点，面积为6.4平方公里。

创建国家5A级旅游景区，助推地方经济。

2022年7月12日国家文旅部公示的12家国家级5A旅游景区名单，由北京江山多娇规划院协创成功挂牌的有4家！

山东济宁微山湖、山·陕黄河壶口瀑布、广西贺州黄姚古镇、甘肃陇南官鹅沟四家5A景区成功上榜挂牌！

江山多娇2022年新晋5A景区落地案例之壶口瀑布景区：

山陕两省结文旅“秦晋之好”，共创5A ：

壶口瀑布，素被国人誉为“黄河之心、民族之魂”，东濒山西省临汾市吉县壶口镇，西临陕西省延安市宜川县壶口镇，为两省共有旅游景区，在创建5A景区时段，陕西省延安市宜川县率先投入13亿进行基础设施建设，而山西省吉县尚未做任何建设，慕名请来江山多娇智囊团为其出谋划策，服务团队经过对景区进行深入调研后，为黄河壶口瀑布旅游区的提升发展提出了系统解决方案，从空间布局、产业发展、交通、综合保障、生态保护、重点项目、运营管理等方面进行全方位的规划设计。

通过深入挖掘当地的历史文化、地质文化、民俗文化、红色文化等文化基因，明确了“华夏文明看黄河，黄河灵魂在壶口”的口号，提出“就地文化提升、就地生态化改造、就地旅游化建设”的三就地原则，按照“抢占先机、深挖文化、利用空间、拓展优势、做好品牌”的发展策略，创新规划“一槽、一瀑、一城、一辿、一馆”的总体提升路径，在2020年11月19日用超高的文化以及资源吸引力高分通过了文旅部5A景观价值评定，山西吉县列入5A景区创建快车道，成为准5A景区。得知此消息，陕西宜川县一时慌了神，因5A景区要求独特性、唯一性、排他性、稀缺性并且是同类同质景区中的标杆企业。

如果壶口瀑布的5A景区花落山西，意味着陕西壶口瀑布未来再无机会进军5A。紧急时刻，山陕两省文旅厅疫情期间线上召开会议，双方协商跨省行政区域联创壶口瀑布5A并达成一致。2022年4月25日，山西、陕西两省黄河壶口瀑布景区会商确定，两景区统一门票价格为100元，统一名称为“黄河壶口瀑布旅游区”，统一地名格式为“中国·山西·吉县”或“中国·陕西·宜川”，统一LOGO、统一制作全景图和导览图等，同时两景区网站分别纳入两省的咨询、投诉、救援电话等等，共同推动跨省域同步创国家5A级旅游景区。

2022年7月12日，文化和旅游部发布公告，黄河壶口瀑布旅游区（陕西省延安市·山西省临汾市）被正式确定为国家5A级旅游景区。

这是全国首次跨省际5A级景区创建的成功典范！

至此，山陕两省壶口瀑布5A双赢局面打开！

规划成效：

2020年11月，通过文旅部组织的国家5A级旅游景区景观价值评定，被列入国家5A级旅游景区预备名单。

2022年7月，通过文旅部验收，正式成为国家5A级旅游景区，开创了两省共建国家5A级旅游景区的先河。

规划背景：

一河两界，秦晋分疆。陕西、山西同时拥有黄河壶口瀑布的优质资源。2017年，两省同在筹备黄河壶口瀑布5A景区的创建。陕西省的旅游发展环境整体要优于山西，陕西黄河壶口瀑布投资13亿元进行了基础设施建设，相较而言，山西黄河壶口瀑布要远远落后。对于国家5A景区的评定，同质同类景区原则上只有一家。

在此背景下，如何制定方案弯道超车，如何巧妙建设完善设施，是项目的重中之重。

项目关键：

抢占先机，通过景评

2017年，签订合同之后，项目组第一时间准备景观价值评定的编制材料，并于同年12月顺利通过山西省厅组织的评审。

经过对申报材料的反复打磨、仔细推敲，于2020年11月先陕西黄河壶口瀑布景区一步，通过文旅部组织的国家5A级旅游景区景观价值评定，进入5A景区的准名单。

实干巧干，品质升级

规划本着“省时”“省力”“省钱”“达标”（三省一达）的原则，结合《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）及其2015年、2016年的修订版，明确了创建的八大任务及其时间节点。

重点完善了停车场、游客中心、旅游厕所、标识系统、休憩设施等硬件内容，提升了管理机构、管理制度、培训制度等软件内容，并针对不同的性价比对相关建设完善的内容做了优化，以期能在最短的时间、投入最小的人力、花最少的钱达到5A景区的标准。

秦约晋盟，两省共创

在山西省通过景观价值评定之后，陕西省意识到问题的严重、时间的紧迫，经过多次沟通，将其《关于壶口景区创建国家5A级景区的建议》在全国人民代表大会提出，后经文旅部同意，单独举行了陕西黄河壶口瀑布景区的景观价值评定，并予以通过。

在创建阶段，两省联合发力，统一标识，统一硬件设施的风格，协调管理机制等内容。最终，于2022年7月，再结秦晋之好，黄河壶口瀑布旅游区创建成了国家5A级旅游景区。