规划背景:2018年9月,习近平总书记亲临查干湖,提出了“保护生态环境与发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去”的重要指示。查干湖景区积极应对生态文明建设的新形势,认真贯彻习近平总书记和省委省政府的新要求,加快推进景区转型步伐,大力推进查干湖5A景区创建工作。
查干湖景区隶属于查干湖旅游经济开发区管理委员会,并由其经营管理。2002年初成立了查干湖旅游经济开发区(省级),作为县委、县政府的派驻机构,经营管理景区。景区先后建设了独具特色的蒙古大营、藏传佛教寺院-妙因寺、《圣水湖畔》影视拍摄基地、全国第三处成吉思汗纪念场馆-成吉思汗召、吉林省唯一的民用实弹射击场、最具蒙古族特色的草原赛马场、王爷府商业区、生态渔业园区,以及景区的游客中心、道路、桥梁、文化广场、停车场、码头、公厕、绿化美化等。
习近平总书记调研之后,景区邀请了上海同济大学规划院完成了《查干湖景区5A提升规划方案》。但此方案只是从宏观角度对查干湖进行总体规划,缺少切实可行的规划指导。在此背景下,景区又邀请了本院对其5A创建进行了切实可行的规划。景区对此提出的要求是,生态化、标准化、时效化,即牢记生态与旅游相得益彰,与生态相融合;自然资源保护可执行内容;设计需要生态化、特色化、景观化;紧扣标准,切实可行;提出可落地实施工作步骤。
规划成效:整体布局——全盘考虑,确保查干湖5A的创建成功,同时确保景区可持续发展;对标对表——深入解析评定标准,准确达标;快速创建——结合实际,明确重点,精力用在刀刃上;分步实施——考虑落地实际,目标导向,精准把握创建时间。此次方案解决了查干湖景区的项目布局、产品体系、市场营销、服务设施、环境保护等多方面的问题,依据分期建设的原则不断推进旅游区各项目建设,旅游区开发成效显著,生态环境进一步得以保护,助推了全县的经济发展。
项目关键:本规划以旅游为基本点,在上海同济大学规划基础上,对查干湖景区进行全面统筹,做到既能兼顾资源的科学保护与充分利用,又能在生态资源得到有效保护的基础上实现挽救开发与活态传承,以最快的速度,通过专家暗访,完成5A创建工作。
专家暗访看什么
主要打造5A景区核心十五大工程:完善旅游区官方网站(信息);完善重要交通枢纽与旅游区的连接情况(外部交通车、游客中心指向牌、收费标准);提升旅游厕所(一票否决制、数量、设施、管理);完善游客中心(功能分布、等级、数量、医务室、医药箱等);完善景区内部交通车(车辆管理、司乘人员培训管理、收费标准、发票等);丰富导游服务(导游服务质量、工装、培训、自助导游机);完善购物(商品管理、场所风貌管理、规范经营有无发票等);提升环境氛围(包括游览氛围、景观氛围等)等。通过完整的游览体验和舒适细致的服务,应对专家暗访。
5A创建做什么
结合同济大学方案和专家暗访流程,全面提升查干湖基础设施,形成统一管控、服务良好,设施完善的高品质景区。以通过申请验收为目标,找准必须项,减少大土方建设,在最短时间拿牌国家5A景区。首先,确定迎检线路:东大门游客综合服务中心——南景区游客中心——成吉思汗召——圣湖广场——蒙汉文化园——王爷府——渔猎博物馆——祭湖广场——捺钵广场——契丹岛百花园——最美渔村——玉龙湿地——东大门,汇聚查干湖景区内适合游客开展旅游活动的景点,通过近期的项目补充、线路设计及设施完善等,达到5A评定标准要求。
同时,根据建设目标时序梳理同济方案内容。择选体量小、建设快、加分多项目进行近期开发。其中,南景区内,主要在渔清天地、水上秀场开展演艺活动;对蒙古风情街、创意森林、引松渠水岸公园、引松广场、成吉思汗召、郭尔罗斯王府等进行景观提升。在北景区内,主要对湿地花海的景观进行提升。同时,丰富和完善东门旅游综合服务区的转运中心基础服务设施等。
为了加强景区的管控,采用分时分段预约进入的方式。为了做好运营调整,景区前期通过做好思想宣传工作,营造共赢画面;并在各大卡口处,甚至多处可移动小卡口。管控结合,以限停、限行避免直接冲突。释放景区红利,吸引周边村民就业,捆绑周边村落。