安徽繁昌慢谷旅游度假区总体规划

　　繁昌慢谷旅游度假区位于繁昌县西南片，横跨繁阳镇、孙村镇，以淮九路为中心向道路东西两侧延伸，北起繁昌窑，南至马仁奇峰，东西包括铁门村、范马村、中分村和八分村。2017年，繁昌慢谷旅游度假区成功创建省级旅游度假区，但存在诸多问题：核心重点不突出、特色IP未彰显、产品建设不到位、服务配套未跟上、运营管理未落实。 　　规划围绕“慢行江南阡陌·乐活田园梦乡”这一主题，紧扣国家级旅游度假区建设标准，对应五大问题，实施全方位管理体制服务系统工程、主题度假产品全面提升工程、便捷化交通可进入性接驳工程、一体化公共服务系统建设工程以及自然与人文环境综合提升工程五大工程，做足文化，做透产品，做大品牌，将繁昌慢谷打造成为集乡村田园度假、特色文化体验、康体运动养生等功能于一体的综合型旅游度假区。

　　2020年7月，繁昌慢谷国区材料通过省级初审并向国家文旅部推荐。繁昌慢谷旅游度假区通过创建国家级旅游度假区，将全面提升县域道路、水电、绿化等基础设施以及接待服务设施，带动居民就业，优化产业结构，成为繁昌县产业升级和社会经济发展的有力抓手。

一、规划时间

2020年5月。

二、项目背景

2020年5月，为促进国家级旅游度假区提质扩容升级，加强优质度假休闲旅游产品供给，文化和旅游部办公厅印发《关于开展国家级旅游度假区申报工作的通知》，决定开展新一批国家级旅游度假区认定工作。繁昌慢谷旅游度假区位于安徽省繁昌区境内，地处铜陵、南陵、繁昌三县交界处，南倚皖南山系，北望江淮平原，地理优越，交通便捷，集山水田园观光、休闲娱乐体验、研学教育、康体养生等于一体，2017年被评为省级旅游度假区。

三、项目历程

2020年5月12日至5月15日，由张行之院长亲自带队前往繁昌区进行项目前期考察。项目组秉承原教授“好的规划是用脚走出来的”理念，对繁昌慢谷旅游度假区的旅游资源进行了全面深入的调研，并从全域旅游发展角度出发，对繁昌区人字洞等周边优质资源进行补充考察，随后全院进行多次头脑风暴会议，确定主要思路后，同时开展国区申报材料编制工作及国区提升方案编制工作。

2020年7月，繁昌慢谷旅游度假区国区申报材料顺利通过资料审核和基础评价，正式进入迎检验收建设阶段，这也为后面的国区成功创建奠定了良好的基础。

四、项目介绍

对照国区标准，繁昌慢谷旅游度假区主要存在五大问题：有范围，管理机制不健全；有主题，特色 I P 未彰显；有规划，产品建设不到位；有空间，服务配套没跟上；有景观，环境氛围未整治。针对五大问题，规划提出重点建设五大工程：全方位管理体制服务系统工程、特色主题IP提炼拔高工程、度假项目产品全面提升工程、一体化公共服务系统建设工程、自然与人文环境综合提升工程。做足文化，做透产品，做大品牌，将繁昌慢谷打造成为集乡村田园度假、特色文化体验、康体运动养生等功能于一体的综合型旅游度假区。

规划紧紧围绕“慢行江南阡陌·乐活田园梦乡”的主题形象，整体打造“一心·一带·两园·四村”的旅游空间格局。一心即游客综合服务中心，一带为 繁昌慢谷景观带，两园为繁昌窑遗址公园、马仁奇峰森林公园，四村为 铁门艺术村、范马欢乐村、中分红色村和八分隐逸村。

五、项目创意

明线为“养”。江南田园，养在梦乡：山水养眼、环境养肺、文化养心、度假养生、生活养老。

暗线为“帆”。历史洪流，时代为帆：远古-原始之帆，探秘人祖文化；三国-浪漫之帆，见证瑜乔之恋；南唐-艺术之帆，感受制瓷魅力；抗战-红色之帆，重温峥嵘岁月；新时代-多彩之帆，多重趣味体验。帆，契合江南水乡田园的美好意境，隐喻着繁昌历史长河的奔流不息。

六、建设重点

游客综合服务中心：以旅游集散公共服务职能为核心，集交通集散、旅游公共服务、区域旅行交易链接、文化体验、产品展卖、休闲餐饮服务六大核心功能于一体，打造文旅产业链聚合发展平台，实现游客体验式集散消费平台。

繁昌窑遗址公园：规划以繁昌窑青白瓷文化为核心，集文物考古、遗址观光、文化体验、康体度假、综合商业等功能为一体，建设繁昌窑遗址公园，重现古代繁昌窑的繁荣盛景，同时打造相关文化体验项目，衍生相关文化创意产业，将其打造成为度假区内重点支撑项目。

马仁奇峰森林公园：规划以生态山水环境为基底，以马仁五大特色文化（远古文化、历史名人文化、佛教文化、红色文化、自然生态文化）为底蕴，以森林休闲、文化体验、养生度假与运动康体为方向，将马仁奇峰森林公园建设成为国家5A级旅游景区、国内外知名的林旅游拓展体验基地和文化休闲度假胜地。

铁门艺术村：规划将盆景艺术和瓷艺术结合，以“盆景艺术”为核心，以艺术为主题元素包装，通过引入艺术大师、文创青年入驻、植入艺术民宿、文艺休闲、艺术创作、艺术展览等业态，营造景观环境，以艺术知名，撬动铁门村旅游发展，提升休闲氛围和产品档次，打造独具格调的田园艺术村，丰富度假区艺术主题度假产品。

范马欢乐村：规划结合范马村之名，寻找文化渊源，融入周瑜与小乔养马的故事[周瑜是第一任春谷长(春谷：古繁昌县名)]，将“马文化”植入范马村，打造亲子互动、休闲娱乐的旅游高地，丰富度假区三国文化主题度假产品。

中分红色村：规划以“红色文化”为主题，以区域竹文化、民俗文化、田园农业等为基底，结合中分村发展现状，从食、住、行、游、购、娱、学等多方面打造红色主题文化休闲中心，让游客全方位体验中分红色文化，同时丰富度假区红色文化主题度假产品。

八分隐逸村：规划以“隐逸文化”为主题，全面呈现八分村避世隐居、悠然自在的生活状态，策划集吃、住、行、游、购、娱为一体的项目体系，以高端民宿的打造为引领，辅以基础设施和相关配套，为游客打造一处避暑、度假、休闲胜地。

七、发展成就

繁昌慢谷旅游度假区以乡村田园资源为基底，结合丰厚罕见的历史文化资源和独一无二的自然生态景观，建设了高标准的度假服务设施，为广大游客提供了丰富多样、品质极高的休闲度假产品和休闲娱乐活动，打造了一个国内著名的生态文化田园型旅游度假区，先后获得国家AAAA级旅游风景区、国家森林公园、国家地质公园、全国农业旅游示范点、全国红色文化旅游基地、全国青少年户外体育活动营地、安徽省20佳A级魅力景区、省级旅游度假区等荣誉称号。

2019年，旅游接待总人数117万人次，同比增长10%；旅游接待总收入64198万元，同比增长17%；在社会效益方面充分发挥了旅游产业的带动作用，度假区内周边社区从业人员约2120人，占44.54%，本地居民生活水平全面提高。在生态效益方面加强了对度假区内山体、河水、植被、生物等资源的保护，构建了人与自然、人与文化、人与人的文明和谐旅游发展环境，实现可持续发展。在文化效益方面，加强了对繁昌窑等文物保护单位的保护力度，实现了区域内红色文化、民俗文化、青白瓷文化等的活态化传承。